Risicobeheersing
De sector GHOR adviseert gemeenten pro-actief op het
gebied van ruimtelijke ontwikkelingen. Het gaat daarbij om plannen
van gemeenten, Rijkswaterstaat, provincie of bedrijven, die grote
geneeskundige risico's met zich meebrengen, zoals
publieksgebouwen, evenemententerreinen, bedrijventerreinen,
grootschalige infrastructurele projecten, nieuwe woonwijken,
hoogwater, uitval van vitale infrastructuur, bedrijven met en
vervoer van gevaarlijke stoffen en nieuwe ontwikkelingen of
bestaande knelpunten bij groepen mensen met een beperkte
zelfredzaamheid.
Door een deskundige advisering vanuit de GHOR moet de
vergunningverlenende instantie (vaak de gemeente):
• een goed beeld hebben van de geneeskundige risico's die mogelijk
voortvloeien uit uitvoering van de plannen;
• daardoor in staat zijn tot een verantwoorde afweging en
besluitvorming te komen.
Daarnaast zal de GHOR gemeenten adviseren over het nemen van
maatregelen voor het verminderen van bestaande geneeskundige
risico's (preventie).
Samenwerking met de geneeskundige en
gezondheidsdiensten
Het werkterrein van de geneeskundige hulpverlening
is breed. Bij het adviseren van gemeenten over geneeskundige
risico's en het voorkomen of verminderen daarvan, komen onderwerpen
kijken die te maken hebben met de condities voor de zelfredzaamheid
voor betrokken burgers, werknemers of publiek bij het plaatsvinden
van een groot ongeval of een ramp en met de condities voor de
geneeskundige hulpverlening om hun werk goed te kunnen verrichten.
Het advies aan de gemeente zal dan bijvoorbeeld ingaan op de
bereikbaarheid en toegankelijkheid van locaties en
(publieks-)gebouwen en ruimte en middelen om hulp te kunnen
verlenen.
De deskundigheid ten aanzien van bovenstaande onderwerpen is
aanwezig bij verschillende geneeskundige diensten, zoals de
ambulancediensten, de GGD'en, de meldkamer ambulancezorg en de
traumazorg. Indien er gevolgen verwacht kunnen worden voor
zorgverlening door ziekenhuizen of huisartsen, worden ook zij
betrokken bij de advisering over voorgenomen ruimtelijke
ontwikkelingen.
GHOR Gelderland-Zuid zal bij het binnenkomen van een
adviesaanvraag, de geneeskundige diensten benaderen en raadplegen.
Afhankelijk van de voorgestane ruimtelijke ontwikkeling, zullen de
verschillende diensten in meerdere of mindere mate bijdragen aan
het integrale geneeskundige advies dat uiteindelijk door de GHOR
richting de aanvragende gemeente wordt verzonden.
Mieke Okhuysen, beleidsmedewerker
risicobeheersing:
"Risicobeheersing bij ruimtelijke ontwikkelingen
(proactie en preventie) is voor de sector GHOR een relatief jong
werkterrein. In 2008 en begin 2009 is een structuur en een
inhoudelijke checklist ontwikkeld, in samenwerking met andere
geneeskundige diensten en de sector Brandweer van de VRGZ.
Volgens deze structuur en checklist wordt sindsdien invulling
gegeven aan de advisering bij ruimtelijke plannen. Het betreft hier
vooral ontwerpbestemmingsplannen waarin externe veiligheid een rol
speelt (gevaarlijke stoffen). De VRGZ onderneemt daarnaast
activiteiten om in een vroeger stadium dan bij het
ontwerpbestemmingsplan betrokken te worden, zodat vragen en ideeën
over de ruimtelijke inrichting ten aanzien van fysieke veiligheid
tijdig aan bod kunnen komen of beantwoord kunnen worden. Er is met
een aantal gemeenten contact geweest om gedachten hierover uit te
wisselen. Dit levert interessante aanknopingspunten
op."
Terug naar sector GHOR